《中國汽車報》原文登載了同濟大學校長助理、汽車學院院長余卓平上書百人會建議充電樁建設的相關事宜，近日，該報記者再次針對充電樁建設的具體問題，專訪了余卓平。他建議將普及社區固定停車位鋪設充電電纜納入國家住宅建設規范，作為一項必須的基礎設施推廣，用在社區固定停車位建設充電樁的辦法從根本上解決電動汽車充電難問題。
 
    社區固定停車位利用波谷電充電是電動汽車充電基礎
 
    《中國汽車報》：目前，充電基礎設施已經成為制約電動汽車發展的最大的障礙，圍繞解決充電基礎設施的建設問題，各方不斷推出各種政策、措施。您為什么選擇支持在社區鋪設充電電纜？
    余卓平：國家把新能源汽車列入戰略性新興產業，各種插電式混合動力汽車、純電動汽車陸續開始走上市場，但由于充電基礎設施的建設明顯滯后而使這一新興產業的發展舉步維艱。
   無論是從電力能源的高效利用，還是從車用動力電池技術特點出發，新能源汽車的最佳充電方式都是利用夜間谷峰電進行慢充。為此，盡快制訂出臺國家住宅社區固定停車位充電電纜鋪設的建設規范，全面開展新建社區停車位充電設施建設和老社區的停車位充電設施改建，使新能源汽車用戶購車后可隨時在其停車位安裝充電樁，無疑對推動新能源汽車產業發展具有決定性意義。
    《中國汽車報》：社區建充電樁能從根本上決定電動汽車充電難的問題嗎？
    余卓平：從現在我國居民用車習慣、電動汽車續駛里程和國家電力發展總體情況看，我認為充電基礎設施的建設應該分三個層次。
    第一就是在社區固定停車位上建設充電樁，讓居民利用晚上的波谷電充電，這樣既解決了電動汽車消費者充電的問題，方便電動汽車車主充電，也利于緩解電網壓力，有效利用電能。
    第二個是在單位和社會等公共停車位建充電樁，讓電動車主到單位上班或行至公共停車位附近時可以根據車輛用電需求補充電量，這是對第一個層次充電的有益補充，滿足大眾需求。
    第三是建設快充樁（站）。當電動汽車車主有應急需求的時候可以適時補充電量，是一種應急需求。這三個層次有機結合，可以解決電動汽車車主各種需求，有效解決電動汽車充電問題。
    我認為應該把在社區固定停車位鋪設電纜作為一項必備措施納入相關法律法規中，如可以在住宅建設規范中明確規定社區固定停車位應鋪設電纜。在停車位規劃建設的時候就鋪設好相關的電纜，當車主有裝充電樁的需求時，只要連接接口隨時可以建樁，避免現在市場上出現的各種行政審批手續遲滯甚至阻礙充電樁建設的困擾。新建社區把在社區固定停車位鋪設電纜作為一項必備的基礎設施，針對老舊小社區出臺相關的改造措施，規定既有社區固定保證一定比例的充電樁建設需求。讓車主在停車位位上建樁有法可依，滿足需求。
 
    固定車位建充電樁應該成為一項基本法律規定
 
    《中國汽車報》：全面納入住宅建設規范，會不會增加國家電網等相關建設單位的負擔？
    余卓平：建一個小區，電纜是必須要通到每戶居民家里的，這是住宅小區必須具備的基礎設施或者說公關建設條件支撐，至于居民家里裝幾個空調才是居民個人的事情。同樣的道理，也可以要求電力部門或者說相關的建設單位把電纜鋪設到社區的固定停車位，這是相關部門應該承擔的公共基礎服務項目或者說未來一個社區固定停車位應該具備的基本功能，至于建不建樁再根據車主需要。但是要滿足建樁基本需求，這才能從根本上解決問題。
    無論是新建社區鋪設電動汽車充電電纜還是老舊社區固定停車位鋪設電纜的改造，我們可以計算一下，這個費用應該說可以估算的出來，并不高。相關的責任單位也可以詳細的列出相關的費用明細，明碼標價。
    《中國汽車報》：國家電網開放了充電基礎設施的建設，能從根本上解決充電基礎設施建設難題嗎？
    余卓平：國家電網所謂的開放，前提是固定停車位征得物業同意可以申請安裝充電樁，他其實推托了好幾個層次，這就是一個假球。第一，充電樁最終還是要接電，也就是要跟電網連接，最后還是要歸結于電網，這個部分是沒有所謂的“開放的”；第二，固定停車位通電纜這應該是國家電網為固定停車位提供的一種基本電力服務，就像我買了房子，必須要把電纜接到我的房子一樣，房子內的事情才是業主的事情。固定停車位通電纜應該作為一項基本政策，有了住宅和固定停車位，這個也應該是一項必須的基礎服務；第三，電纜到了，電容量也必須滿足，不存在個人去申請電容量之類的事情。一個充電樁15安培，并沒有很大的成本。
    電網的規定，表面上看是放開充電樁的建設了，可是因為沒有明確的法律法規，電纜沒鋪，相關的施工方沒有施工依據；去找物業，沒有依據，得不到同意就建不了。踢皮球。這個問題是國家、政府要動腦筋想辦法解決的問題，不能留給企業。企業做任何事情肯定是從自身利益出發，考慮自身發展的便利性，很難統籌全局。
    
    共同推動電動汽車及充電基礎設施發展
 
    《中國汽車報》：目前，私人消費者建充電樁最大的阻力來自于物業，有分析認為可以適當考慮給物業一部分管理費用，來推動他們對建樁事宜的積極性。
    余卓平：沒有做事情大家卻都在想蛋糕，這些蛋糕卻是以阻礙電動汽車發展為代價的。目前，我國電動汽車本身就存在技術和產品不成熟等問題，大家不想著怎么發展卻都只顧自身利益。
    其實，物業這個問題很好解決，居民在停車位上建一個充電樁需要物業做什么？只要明白這個問題就好了。就像一個業主家里裝幾個空調跟物業其實是沒關系的，我的空調壞了，通知物業來幫忙維修，修好了，付費，這樣才會涉及物業服務及費用問題。業主裝一個充電樁跟物業是不存在多大關系的。既然物業不同意或者說想收費，那我們可以明確計算出物業需要的管理費用，你都管了什么，計算清楚，再談費用的問題。物業付出多少，收多少費用，這些都是可以計算的。
    歸根結底是要先計量再計費。這個過程需要國家電網計算、給出一個充電樁給哪輛車子充了電？充了多少？什么時間充的？應該收取怎樣的電費？用智能化的手段計量、計費，做到公開、公正、公平。而不是現在是一個“黑匣子”，各種收費都不透明，包括國家電網充電樁的收費。我是做技術的，我想象不出來一個交流充電樁怎么會要一萬元，它是什么材料？需要什么樣的安裝費用？怎么會這么值錢？希望有關部門把材料、人工各項收費標準都亮出來，透明化，大家共同推進電動汽車及充電設施的發展。
    《中國汽車報》：作為電動汽車百人會的成員（以下簡稱“百人會”），您希望通過百人會來推動相關工作的進展？
    余卓平：百人會作為一個民間組織，不代表任何一方的利益；作為一個民間智庫，可以向有關部門提供建議。我已經和百人會執行委員會主任、全國政協常委、清華大學教授歐陽明高進行了初步溝通，我們希望能組織各方專家，包括電網等各個相關機構，大家坐在一起，共同討論一下，把相關的各種問題研究清楚，形成一個全面的、權威的建議，提交上去，為相關政策的制定提供參考，共同推進電動汽車及充電設施的發展。

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