我國新能源汽車要想更好更快發展,除了依靠政策的持續支持外,相關部門應采取措施整頓新能源汽車生產企業過多的現狀,提高新能源汽車行業集中度,聚攏分散的研發資源,提升我國新能源汽車發展質量。
中國汽車工業協會近日發布的最新數據顯示,今年一季度,我國新能源汽車繼續呈現產銷兩旺勢頭,產銷數量同比持續高速增長。對此,專家表示,按照往年國內新能源汽車產銷前低后高的規律來看,2016年,我國新能源汽車前景看好。
一季度產銷數據同比翻番
數據顯示,今年3月,我國新能源汽車生產25246輛,銷售22936輛,同比分別增長54.8%和46%。其中,純電動汽車產銷分別完成18818輛和17637輛,同比分別增長63.5%和60.5%;插電式混合動力汽車產銷分別完成6428輛和5299輛,同比分別增長33.8%和12.3%。
“銷量總體態勢平穩。與去年同期相比,3月份新能源汽車銷量增長近60%。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示,3月份,我國新能源汽車銷售同比增速喜人,環比表現也很好。“3月份,A0級和A級純電動汽車表現較強,北汽E系列與和悅IEV表現較強,環比增長在50%以上。雖然今年新能源汽車補貼政策面臨退坡,地方補貼推出較慢,但北京等城市的新能源汽車銷售呈現出淡季不淡的特點。”崔東樹說。
“3月份,插電式混合動力車型的環比表現較好,因為比亞迪唐和廣汽傳祺、榮威350等主力車型在限購城市表現較強。其中,比亞迪唐銷量突破3000輛,高于純電動車型的領軍車型北汽E系。這也顯示出插電式混合動力車型的市場優勢比較明顯。”崔東樹表示。
數據顯示,今年一季度,國內新能源汽車生產62663輛,銷售58125輛,比去年同期分別增長1.1倍和1倍。其中,純電動汽車產銷分別完成46348輛和42131輛,比去年同期均增長1.4倍;插電式混合動力汽車產銷分別完成16315輛和15994輛,比去年同期分別增長46.9%和43%。
“增速相對健康合理。”崔東樹表示,近年來,我國新能源汽車銷量都呈現出前低后高的加速拉升走勢。“從去年8月以來,新能源汽車銷量進入拉升軌跡,去年最后幾個月新能源汽車銷輛都是月度環比暴增,12月更是環比暴增萬輛左右,市場熱度快速升溫。”崔東樹認為,從該規律及今年一季度的銷量來看,我國新能源汽車在今年的表現前景可期。
政策紅利可期
對于新能源汽車一季度取得的成績,有專家表示,雖然今年以來遭遇“騙補門”、地方保護等不利影響,但國家發展新能源汽車的決心未變,相關汽車企業研發新能源汽車的熱情不減,消費者對新能源汽車的認可度也在逐漸提升,這些有利因素的相互疊加不僅拉高了一季度的產銷數據,同時對新能源汽車全年產銷的快速增長也十分重要。
今年2月底召開的國務院常務會議指出,要堅持市場導向和創新驅動,依托大眾創業、萬眾創新,努力攻克核心技術,打破瓶頸制約,加速新能源汽車發展步伐。同時提出加快實現動力電池革命性突破,加快充電基礎設施建設,擴大城市公交、出租車、環衛、物流等領域新能源汽車應用比例,提升新能源汽車整車品質,完善財政補貼等五大措施。
崔東樹特別關注第二條,“加快充電基礎設施建設。明確地方政府、業主、開發商、物業和電網企業等責權利,推動落實住宅小區和黨政機關、企事業單位、機場景區及其他社會停車場等建設充電設施的要求。利用中央預算內投資和配電網專項金融債等支持各地充電設施建設,鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策,減免充電服務費用”。在崔東樹看來,這表明國家對于新能源汽車補貼從寬泛變得更加有針對性。對于動力電池性能等核心技術研發的獎勵補貼政策,能夠增強我國新能源汽車產業的核心競爭力。“事實上,雖然現在國內新能源車保持足夠快的發展速度,但不少整車企業目前都在采購國外電池企業的產品,國內電池企業開始出現被邊緣化的現象。對電池等核心技術有針對性的獎勵補貼,就是為了讓國內電池企業有充足的資金去研發,趕超國外電池技術。”崔東樹說。
“十三五”規劃綱要在“支持戰略性新興產業發展”部分明確,實施新能源汽車推廣計劃,鼓勵城市公交和出租汽車使用新能源汽車、大力發展純電動汽車和插電式混合動力汽車。
近期,國家能源局發布《2016年能源工作指導意見》提出,全面推進電動汽車充電設施建設。按照“樁站先行、適度超前”的原則,用好財政支持政策,積極完善相關配套措施,保障工程建設順利進行。加強與建筑、市政等公共設施的統籌銜接,研究編制充電設施工程技術標準規范。鼓勵大眾創業、萬眾創新,積極發展充電設施分享經濟。2016年,計劃建設充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個、私人專用充電樁86萬個,各類充電設施總投資300億元。
業內認為,相關政策措施的發布,為新能源汽車產業的持續快速發展增添了新動力,使企業更加堅定發展新能源汽車的信心,也進一步增強了市場對新能源汽車的認可度。
相關問題待解
“相關政策的發布體現出,國家進一步提升新能源汽車的產業定位。作為新動能、新經濟的重要抓手,新能源汽車的發展需要全方位推動。”在肯定新能源汽車發展的同時,崔東樹也坦言,我國新能源汽車雖然發展較快,但電池產業的競爭力不足,將影響新能源汽車長遠、健康的發展。
“電池技術提升失控的問題較大,外資進來時發展會很被動。因此,相關部門要采取更強力的措施,在關鍵材料、電池系統等共性、基礎技術研發方面集中發力,以此確保國內電池企業不被邊緣化。”崔東樹表示,保證產業優勢的重要推手是財政資金支持的公共領域對新能源車的需求引導,這樣有利于我國新能源整車企業和電池企業不偏離市場需求,確保自主核心競爭力提升。
“安全始終是新能源汽車健康發展的重要保障。”崔東樹認為,“作為戰略性新興產業,如果經常發生事故,對新能源汽車的發展是致命的。從長遠來看,國家應該建立新能源汽車強制年檢制度,搭建檢驗平臺。同時,要建立懲罰性賠償和市場退出等機制,確保整車企業不出問題。”崔東樹說。
“目前,我國電動汽車的電池容量密度、充電時間、電池壽命、電池的安全性等核心關鍵技術都沒有大的突破,輕量化、智能化、網聯化等較高層次的需求還未涉及。”在中國汽車流通協會常務理事賈新光看來,雖然我國新能源汽車2009-2015年的累計產量達到49.7萬輛,基本完成《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020)》中提出的“到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛”的目標,但也付出了很大代價:新能源汽車生產企業過多,資源配置效率不高,重復研發、重復建設問題嚴重,技術裝備水平和企業管理水平有待提高。
“國外汽車工業早已經完成產業結構的調整,在全球形成了10余家汽車巨頭,因此國外新能源汽車發展既快又穩,并未出現一窩蜂現象。而我國除1200多家整車廠想在新能源汽車領域大展身手外,行業外更有數不清的廠家也躍躍欲試。”賈新光認為,我國新能源汽車要想更好更快發展,除了依靠政策的持續支持外,相關部門應采取措施整頓新能源汽車生產企業過多的現狀,提高新能源汽車行業集中度,聚攏分散的研發資源,提升我國新能源汽車發展質量。
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