國家調(diào)整十三五新能源補貼政策 或近期公布

時間:2016-04-25 13:50來源:京華網(wǎng) 作者:西顧
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       據(jù)媒體報道，知情人士透露，中國當局考慮削減純電動客車的補貼，削減幅度平均為32%；而售價超過35萬元的新能源乘用車不再符合政府的補貼標準。
 
　　外媒還報道稱，相關部門已向上提交關于2016-2020年新能源汽車補助指標調(diào)整建議，此舉意味著國家正著手調(diào)整十三五期間新能源汽車補貼政策，或將于近期對外公布。
 
　　一、多處指標將調(diào)整，客車類補貼最高或降近
 
　　2016-2020年新能源汽車補助指標調(diào)整建議(以下稱“建議”)從乘用車、客車、貨車和專用車三個方面分析補貼現(xiàn)狀、存在的問題，并重點闡述了針對性的調(diào)整建議。
 
　　1.新能源乘用車
 
　　建議認為，新能源乘用車現(xiàn)行補貼標準已較低。目前純電動乘用車每度電補助1700元，插電式混合動力平均每度電補助2370元，且乘用車相比專用車、客車所需技術含量較高。另外，現(xiàn)行補貼政策缺少車型銷售價格上限的限制，不利于引導企業(yè)降價，能耗指標有待完善。
 
　　針對上述問題，建議提出的新能源乘用車調(diào)整方案為：1)增加車輛售價上限35萬元；2)增加能耗指標要求，噸百公里電耗不超過13kWh；3)增加插電式乘用車混動狀態(tài)能耗指標要求，B狀態(tài)燃料消耗量與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應限值相比不高于80%；4)補助額度建議不調(diào)整。
 
　　2.新能源客車
 
　　建議認為，新能源客車現(xiàn)行補貼標準按電池容量計算，客車度電補助超過2600元，補助額度明顯偏高。尤其是6-8米、8-10米的客車度電補助分別超過3300元、3500元，國補本身已超過電池成本，加上地方補助后，過補助情況更嚴重。另外，插電式混合動力客車能耗水平有待提高。
 
       針對上述問題，建議提出的新能源客車補助調(diào)整方案為：
 
　　1)設定補貼上限。對于純電動客車按照1800元/kWh，設定補貼上限=1800元/kWh*裝載電量。插電式客車按照4000元/kWh設定上限。快充類純電動客車暫不設置電池上限。按上述建議，純電動客車補貼平均降幅31.8%，其中6-8米和8-10米降幅45.6%、49.5%；插電式降幅40%。
 
　　2)提高能耗水平要求。插電式混合動力商用車(含貨車、客車)B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國家標準中對應限值相比不高于65%。
 
　　3.新能源貨車和專用車
 
　　純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車推廣應用現(xiàn)行補助標準為：按電池容量每千瓦時補助1800元，并將根據(jù)產(chǎn)品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。
 
　　建議提出的完善方案包括：
 
　　1)設定補助上限，按提供驅動動力的電池容量每千瓦時補助1800元，補助上限為13萬元。
 
　　2)細化技術指標
 
　　二、補貼調(diào)整對新能源汽車行業(yè)的影響
 
　　新能源汽車現(xiàn)行國家補貼政策為2015年4月四部委發(fā)布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(財建﹝2015﹞134號)。在前兩輪新能源汽車推廣及現(xiàn)行政策實施期間，逐漸暴露出一些政策漏洞(如業(yè)內(nèi)專家多次提出的6-8米補貼額度過高等問題)，滋生出“騙補”等亂象。而當前，受國家騙補調(diào)查、三元鋰暫停在新能源客車上使用、新能源汽車目錄瘦身等因素影響，市場上出現(xiàn)“車廠不接訂單，運營商買不到車”的尷尬局面。
 
　　待本次“2016-2020年新能源汽車補助政策調(diào)整”塵埃落定、公之于眾后，新能源汽車市場將重現(xiàn)活力，迎來更好發(fā)展。
 
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