近日，國務院關稅稅則委員會發布公告稱，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會決定對《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國500億美元進口商品加征關稅的公告》（稅委會公告〔2018〕5號）中對美加征關稅商品清單二的商品作適當調整后，自2018年8月23日12時01分起實施加征25%的關稅。 

 

       根據有關部門、行業協會、企業的意見，為最大限度保護國內消費者和企業利益，對征稅商品清單進行了適當調整，具體商品范圍以《國務院關稅稅則委員會關于對原產于美國約160億美元進口商品加征關稅的公告》（稅委會公告〔2018〕7號）為準。 其他事項仍按照稅委會公告〔2018〕5號執行。 

 

       本次加征關稅清單中包括銅廢碎料、鎳廢碎料、鋁廢碎料、鋅廢碎料、錫廢碎料、鎢廢碎料、鎂廢碎料、不銹鋼廢碎料、其它合金鋼廢碎料、鍍錫鋼鐵廢碎料、其它鋼鐵廢碎料等。 

       解讀： 

 

       銅相關產品影響：銅相關產品如銅材、電解銅、陽極銅、銅精礦大多在600億美金的貿易清單內，2017年中國從美國進口的銅材占中國總體進口的1.3%，銅精礦2.5%，陽極銅和電解銅基本可以忽略不計，且未公布執行具體時間，從之前貿易戰交鋒來看，其公布時間得要看美國對于中國執行加征關稅時間。中國公布對美國將在8月23日執行的160億美金貿易清單中，市場預期已有的廢銅列入清單，中國2017年從美國進口廢銅53.5萬實物噸，占中國進口比重15%，此執行將在一定時間內利于國內精銅消費。 

 

       鋁相關產品影響：160億里涉及的廢鋁碎料早在4月2日已經加征了25%的關稅，大大減少了國內進口廢鋁總量。加征關稅后，4—6月中國進口廢鋁量分別為13萬噸、11萬噸、11萬噸，各月進口量同比減少均達到40%左右。此次提出160億商品中再次提及廢鋁，尚不清楚是否為疊加二次加征，不過無論與否，影響都將相對有限。目前仍在進口廢鋁合法渠道多是通過來料加工貿易免除關稅，而少量通過轉口至日本等他國進入國內廢鋁較少。故而加征關稅總體對廢鋁影響較小。 

 

       鋅相關產品影響：160億里涉及到的是鋅碎廢料，中國進口鋅廢的量占比較少，從美國進口量就更小，且前幾年涉及海洋垃圾不允許進入國內的就包含部分鋅廢。專家認為此次關稅加征對鋅方面影響較小。 

 

       鎳相關產品影響：160億里涉及到的是鎳碎廢料，而中國進口鎳廢碎料總量本就微乎其微，2017年中國進口鎳廢碎料僅8噸，從美國進口量可忽略不計。 

 

       錫相關產品影響：160億里涉及到的是錫廢料，美國出口至中國的錫廢料量非常小，據海關數據，2017年5月至2018年4月從美國進口的錫廢料僅261噸。SMM認為此次關稅加征對錫市場影響十分有限。