財(cái)聯(lián)社記者從寧德時代（300750.SZ）獲悉，第十四屆全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群將在今年兩會中提出關(guān)于進(jìn)一步提升新型儲能市場化運(yùn)用水平推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案。

新型儲能是支撐我國新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，也是國際能源競爭的戰(zhàn)略新領(lǐng)域。“十四五”期間新型儲能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，并網(wǎng)和投運(yùn)規(guī)模、技術(shù)和成本等關(guān)鍵指標(biāo)全球領(lǐng)先，截至2024年底，新型儲能累計(jì)裝機(jī)首次超過抽水蓄能，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。相較國外，我國儲能的市場參與機(jī)制尚不完善，儲能電站面臨調(diào)用少、利用率低、回報(bào)周期長等問題，儲能價值難以充分發(fā)揮。

今年年初，國家明確提出新能源發(fā)電全面市場化，且不得將配置儲能作為新建新能源項(xiàng)目的前置條件，行業(yè)普遍預(yù)期政策導(dǎo)向是新型儲能產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)政策落地，建議進(jìn)一步完善儲能的市場參與和保障機(jī)制，提升新型儲能的市場化運(yùn)用水平，加快推動儲能產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

曾毓群認(rèn)為，國內(nèi)新型儲能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，但儲能市場機(jī)制尚未形成。“十四五”期間，我國新型儲能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國已建成投運(yùn)新型儲能累計(jì)裝機(jī)達(dá)73.8GW，約為“十三五”末的20倍，已經(jīng)超過抽水蓄能裝機(jī)規(guī)模。與此同時，儲能允許作為獨(dú)立主體參與各類電力市場，電能量市場、輔助服務(wù)市場持續(xù)改革，現(xiàn)貨市場試點(diǎn)省份陸續(xù)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行，電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲能容量電價寫入政策，但是與抽水蓄能的支持政策相比，充分發(fā)揮新型儲能價值、實(shí)現(xiàn)儲能高水平運(yùn)用的市場機(jī)制尚未形成。

其次，國內(nèi)新型儲能面臨調(diào)用少、利用率低、回報(bào)周期長的問題。國家先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》《關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》，近兩年儲能電站平均利用率有所提升。然而，儲能市場機(jī)制仍存在如下具體問題，制約了儲能的高水平運(yùn)用：一是電能量市場電價浮動區(qū)間較窄，無法真實(shí)反映市場需求。二是輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制尚未打通，仍作為“成本項(xiàng)”在電源側(cè)零和博弈。三是新型儲能容量電價實(shí)施細(xì)則尚未出臺，項(xiàng)目補(bǔ)償難以落實(shí)。四是部分儲能并網(wǎng)運(yùn)行后出現(xiàn)不同程度的壽命跳水、容量打折等質(zhì)量和安全問題，嚴(yán)重影響調(diào)度運(yùn)用。

對此，曾毓群提出進(jìn)一步提升新型儲能市場化運(yùn)用的建議，提升新型儲能市場化運(yùn)用水平，亟需國家進(jìn)一步完善儲能的市場參與機(jī)制和保障機(jī)制。

（一）完善新型儲能市場參與機(jī)制

完善儲能的市場參與機(jī)制，主要包括電價機(jī)制、成本疏導(dǎo)機(jī)制和容量補(bǔ)償機(jī)制。一是拉大峰谷價差，為儲能等靈活性調(diào)節(jié)資源創(chuàng)造合理的盈利空間。基于現(xiàn)行的電價機(jī)制，擴(kuò)大電能量市場交易電價的浮動范圍，讓電價有效反映時點(diǎn)電能量供求關(guān)系。二是豐富適合新型儲能的輔助服務(wù)交易品種，并推動輔助服務(wù)費(fèi)用向電力用戶側(cè)分?jǐn)偅�讓儲能成本得以合理疏�?dǎo)。增加爬坡、系統(tǒng)慣量等充分發(fā)揮新型儲能技術(shù)特點(diǎn)的服務(wù)品種，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供所需調(diào)節(jié)能力。同時，電力輔助服務(wù)作為一種公共產(chǎn)品，應(yīng)遵循“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，推動所有受益主體共同分?jǐn)偂Ｈ�是完善容量補(bǔ)償機(jī)制，加快出臺新型儲能容量電價核定規(guī)范和實(shí)施細(xì)則。短期內(nèi)參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲能的容量電價機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“同工同酬”，破除靈活性資源之間的不公平競爭；長期則適時向容量市場過渡，通過市場定價機(jī)制有效反映充裕性稀缺程度。

（二）建立新型儲能定期安全檢查制度

國家應(yīng)盡快建立新型儲能安全保障機(jī)制。建議借鑒電力行業(yè)定期檢修機(jī)制，建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。參照《發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則》，形成電化學(xué)儲能電站的具體檢測方案，明確儲能系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件的檢測條件、方法和周期等。定檢機(jī)制將及時剔除“帶病”儲能，確保儲能電站在全生命周期內(nèi)安全可靠，為儲能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高水平運(yùn)用、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。