據(jù)《紐約時報》報道，為保護美國國內(nèi)市場，美國總統(tǒng)將在１１月１３日前收到限制進口太陽能電池板的建議。該報指出，這項建議由美國國際貿(mào)易委員會(United States International Trade Commission)在特朗普總統(tǒng)訪華前夕制定。

 

　　特朗普訪華期間將討論安全問題、貿(mào)易問題，太陽能電池板可能只是其中的一個議題。俄羅斯股市與管理研究所首席經(jīng)濟學家米哈伊爾•別利亞耶夫不懷疑，中國按照傾銷價格出口太陽能電池板的問題將被美國總統(tǒng)用作談判中的施壓杠桿。但專家認為，這一問題對談判沒有決定性的影響。
 

　　美國總統(tǒng)特朗普有６０天的時間，決定是通過還是推翻這項把太陽能電池板反傾銷關稅提高３５％的建議。俄羅斯專家別利亞耶夫稱這項建議是“公開的關稅保護主義”，因為它保護美國國內(nèi)生產(chǎn)者和地方市場不受外國競爭的威脅。別利亞耶夫認為，美國總統(tǒng)特朗普支持這項措施：

 

　　他說：“為保護美國國內(nèi)生產(chǎn)者，多半將作出對他們有利的決定。需要考慮到特朗普對發(fā)展美國制造和保護國內(nèi)市場的聲明。這項建議獲得通過的機率是５０對５０。當然，這一決定可能引起世貿(mào)組織的反對和中方的抗議。不過，如果國際組織阻礙美國對競爭對手施壓或者違背美國的國家利益，那么美國向來蔑視國際組織的意見。更何況，這項措施可能涉及到中國，而且不僅是在限制太陽能電池板出口方面。在生產(chǎn)太陽能電池板時需要使用稀土元素。而在稀土元素市場上，中國是當之無愧的世界領袖，控制著稀土元素的數(shù)量和價格。如果真的對中國出口太陽能電池板設限，那么這里指的不僅是太陽能電池板本身，還有它背后隱藏的礦山開采行業(yè)。稀土元素市場上的價格浮動是比太陽能電池板本身更嚴重的問題。因為在太陽能電池板這種對外貿(mào)易立場的背后，隱藏的是中國相當重大和矛盾的利益，而且不僅是中國的利益，考慮到日本、韓國、印度和歐盟諸國的電子工業(yè)均需使用稀土元素”。

 

　　觀察家們目前在預測中國對美國可能限制太陽能電池板出口的回應措施時十分謹慎。中國《環(huán)球時報》指出，中國在美國太陽能電池板市場上所占的市場份額不大。

 

　　賀利氏（中國）投資公司上海總部《環(huán)球時報》援引了德國最大的光伏公司賀利氏光伏（Heraeus）總裁李海德(Andreas Liebheit)的話。賀利氏光伏在上海設有分公司。這名德國商人建議中國太陽能電池板生產(chǎn)商開闊視野，瞄準其它世界市場。他認為，“在絲綢之路倡議的框架下更多關注美國之外的其它世界市場，并打入這些市場，可能有助于降低中國企業(yè)因市場不穩(wěn)定而可能遭遇的風險和壓力”。他指出：“美國絕對是個好市場，但這個市場并不是最大的。” 李海德補充說，包括日本在內(nèi)的其它市場，以及印度和南美等成長中的市場在這個領域擁有極大的增長潛力。他預測，這個部門５０％多的生產(chǎn)能力在未來１０年左右可能依然致力于向國外出口產(chǎn)品。而得益于此，一個國外市場上的變化對中國來說將不是那么重要。