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在激烈的市場競爭背景下，如何讓廢舊電池回收行業(yè)更加健康發(fā)展，需要行業(yè)系統(tǒng)性思考和梳理。

 

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司近日發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（以下簡稱“指導(dǎo)目錄”）于2月1日起施行。該指導(dǎo)目錄由鼓勵、限制和淘汰三類組成，其中，廢舊動力電池回收再利用作為一項重要技術(shù)，被列入鼓勵類目錄。

 

自2019年以來，中國退役動力電池回收利用行業(yè)經(jīng)歷了巨大的變化，從初期的快速發(fā)展到后來的野蠻生長，再到現(xiàn)在的規(guī)范化發(fā)展，這個行業(yè)已經(jīng)逐漸走向成熟。然而，也需要清醒地認識到，目前廢舊電池回收行業(yè)仍然存在一些問題，如技術(shù)不成熟、回收體系不完善等。因此，在激烈的市場競爭背景下，如何讓行業(yè)更加健康發(fā)展，需要行業(yè)系統(tǒng)性思考和梳理。

 

廢舊電池綜合利用提速

 

指導(dǎo)目錄“廢棄物循環(huán)利用”明確提到，“廢舊動力電池自動化拆解、自動化快速分選成組、電池剩余壽命及一致性評估、有價組分綜合回收、梯次利用、再生利用技術(shù)裝備開發(fā)及應(yīng)用”。在業(yè)內(nèi)人士看來，指導(dǎo)目錄的施行是對廢舊動力電池回收再利用產(chǎn)業(yè)的有力支持。

 

新能源汽車市場的迅猛發(fā)展帶動了動力電池銷量的持續(xù)增長，也導(dǎo)致廢舊動力電池量的不斷增加。工信部的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國新能源汽車廢舊動力電池的綜合利用量已達到22.5萬噸，基本實現(xiàn)了應(yīng)收盡收的目標(biāo)。為進一步推動廢舊動力電池的回收利用，我國力爭在2024年達到年綜合利用廢舊動力電池量26萬噸以上。

 

受訪業(yè)內(nèi)人士普遍認為，廢電池回收不僅可以減少對環(huán)境的污染，還可以實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。通過科學(xué)合理的回收處理，廢電池中的有價金屬可以被提取，再次用于制造電池或者其他工業(yè)用途，這樣不僅節(jié)約資源，還可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

 

國際能源署曾預(yù)測，未來回收處理廢舊電池將帶來豐厚的利潤回報，預(yù)計到2030年左右，全球鋰離子電池回收市場將增長到200億歐元。面對潛力巨大的廢舊電池回收市場，越來越多企業(yè)入局，試圖尋求分一杯羹的機會。

 

回收再利用情況并不理想

 

盡管廢舊電池回收具有重要意義，但是，目前廢舊電池的回收情況并不理想，很多廢舊電池都沒有得到規(guī)范的回收和處理。

 

“廢舊電池回收過程相當(dāng)復(fù)雜，涉及多個環(huán)節(jié)和主體。尤其是退役電池去向不明、回收率低、正規(guī)回收企業(yè)面臨成本壓力等問題，均是當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。”浙江華友循環(huán)科技有限公司總經(jīng)理鮑偉直言，退役電池流向不明的現(xiàn)象，在很大程度上是因為缺乏有效的監(jiān)管手段和罰則。政府層面，需要政府相關(guān)部門加強監(jiān)管，加大對非法回收和處理行為的懲處力度，確保退役電池都能通過合規(guī)渠道回收處理。企業(yè)層面，電池生產(chǎn)、汽車制造等相關(guān)企業(yè)應(yīng)建立和規(guī)范廢舊電池回收體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)溯源管理，從源頭確保退役電池得以規(guī)范回收。同時，企業(yè)之間可以展開合作，共同構(gòu)建廢舊電池的規(guī)范回收體系。

 

一位不愿具名的電池企業(yè)相關(guān)負責(zé)人也坦言，“目前，我國廢舊電池的回收率較低，這主要是由于缺乏有效的回收體系和激勵機制，同時也與公眾的環(huán)保意識不強有關(guān)。此外，由于我國廢舊電池的回收處理技術(shù)不成熟、設(shè)備不先進，無法實現(xiàn)廢電池的全面資源化和無害化處理，很多廢舊電池在回收處理過程中會造成二次污染。”

 

在業(yè)內(nèi)人士看來，目前，我國缺乏針對廢舊電池回收的法律法規(guī)和政策支持，導(dǎo)致廢舊電池的回收和處理無法可依，無章可循，在一定程度上制約廢舊電池回收行業(yè)的發(fā)展。為解決廢舊電池回收難題，建議政府制定和完善針對廢舊電池回收的法律法規(guī)和政策支持，為廢電池的回收和處理提供法律和政策保障。例如，明確生產(chǎn)者責(zé)任，制定強制性的廢舊電池回收制度，建立規(guī)范廢電池回收體系等。

 

全過程信息化是重中之重

 

記者采訪獲悉，廢舊電池回收再利用的信息化是當(dāng)前工作的重中之重。通過引入先進的信息技術(shù)，可以實現(xiàn)廢舊電池的追溯管理、回收過程的透明化以及數(shù)據(jù)分析的智能化，提高回收效率和管理水平，為政策制定和行業(yè)發(fā)展提供有力支持。未來，隨著信息化的不斷深入推進，我國有望構(gòu)建一個更加智能、高效的廢舊電池回收體系。

 

“我們的重點工作是要建立廢棄物全過程的信息化監(jiān)控和信息化追溯。”生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心危險廢物監(jiān)督管理研究室主任王兆龍表示，2021年以來，我國出臺了一系列的政策制度標(biāo)準(zhǔn)，包括試點性的創(chuàng)新創(chuàng)建工作、固廢集團的建設(shè)、鉛蓄電池的收集試點。“我國還將建設(shè)固體危險廢物管理的‘一張網(wǎng)’，實現(xiàn)小微危險廢物的覆蓋和統(tǒng)一管理。同時，積極推進電子化發(fā)證和強化‘一張網(wǎng)’應(yīng)用等方面的工作。”

 

談及廢舊電池的溯源管理，蘇州大學(xué)化學(xué)電源研究所、北京資源強制回收環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟顧問、專家曹國慶對《中國能源報》記者表示，我國電池行業(yè)急需開展電池產(chǎn)品碳足跡管理，實施電池護照，電池護照類似于電池的身份證，包含電池的種類、規(guī)格、制造日期、使用壽命、回收信息等數(shù)據(jù)。“借鑒歐盟電池與廢舊電池法規(guī)，電池產(chǎn)業(yè)鏈亟待建立數(shù)據(jù)庫，更需要建立一套嚴(yán)格的碳排放核算辦法標(biāo)準(zhǔn)體系，實施電池產(chǎn)品碳足跡管理，將有助于提高電池的管理效率，促進電池資源的循環(huán)利用，降低環(huán)境污染風(fēng)險。”